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2009年7月份，国务院办公厅正式复函JS省人民政府，批准扬州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。
“你们在仙女镇办的硬件园区虽然也很不错，可是分润了我市的资源，最终结果对大家都不好，我认为还是集中资源更容易出成绩。”夏林沂说道。
“夏书记，仙女镇离扬州经济技术开发区才十几公里而已，坐车也就二十分钟左右。资源集中固然容易出成绩，可是这么短的距离，过度追求资源集中反而不利于局部发展。我们仙女镇自从发展起来后，与其他地方的开发区遥遥相对，形成了一张庞大的工业网。如果我们放弃仙女镇的发展，这张网就会出现一个空档，浪费前期投入。”刘盛建说道。
“我没有说放弃仙女镇的发展，我的建议是你们专门做互联网，硬件产业则到更适合的地方建设。”夏林沂说道。
“扬州市要发展成苏州无锡那样的发达城市，固守已有的布局是不行的。从整个市区的布局来看，我们仙女镇才是中心，应当以仙女镇为中心重新规划战略。如果我们能成为硬件软件都高度发达的地区，可以辐射到整个扬州市，带领大家一起富裕。”刘盛建说道。
“扬州经济技术开发区是国家级的开发园区，你有信心超过它？”夏林沂问道。
“这不算什么难事，一个江燕公司创造的经济效益就比那个园区大得多，我们只是在硬件领域稍微落后。如果不是柏书记要求江燕公司把新的屏幕制造厂转移到苏州，我们的硬件园区也能够得上国家级了。”刘盛建说道。
扬州市有五个国家级的开发园区，说是国家级，其实也牛不到哪里去。五个开发园区加起来的效益，都比不上一家江燕公司，否则夏林沂也不用亲自跑来拉拢杭雨。
国家级的园区最重要的指标并非规模，而是有一家领先全国的科技企业。江燕公司的手机屏幕新工艺，跟发达国家有一定差距，但在国内绝对是数一数二的。
加上仙女镇硬件园区有一定的规模，本来的确有成为国家级园区的可能。
关于江燕公司的投资问题，实际上各级政府都有不一样的看法。
刘镇长希望集中在仙女镇，夏书记希望扩大到市范围，柏书记又希望江燕公司放眼全省来布局。在一些选择性多的产业上，杭雨会参考他们的意见。
“仙女镇的资源有限，你能给他们多少帮助。如果把一些子公司设在其他地方，该地方政府可以给予更多扶持，绝对比全部集中在一个地方要好。刘镇长，我希望你能从双方的利益角度出发，从大局出发去考虑。”夏林沂说道。
“我觉得这个问题不应当是我们考虑的，江燕公司的布局如何，是他们自己决定的，我们说这么多没有用。”刘盛建说道。
夏林沂被他气坏了，这个刘盛建以前很好说话的样子，一涉及到仙女镇的利益顿时变了个人。
杭雨见两人谈不拢，站出来道：“两位说的都有道理，本公司布局会参考政府的建议，也有独立自主的能力。就我们扬州市的范围来看，适当地分散一些新产业的确有好处。不过已有的产业肯定不会改变，而且要继续发展壮大。”
夏林沂说道：“我就是这么想的，不过刘镇长的建议也有道理，我会以仙女镇为经济中心，重新规划整个扬州市的工业布局。具体怎么规划，你们可以畅所欲言，只要是正确的建议我都愿意接纳。”
他似乎一下子变得豁达了，并非如此，而是杭雨的回答已经满足了他的基本要求。
夏林沂说这么多，就是希望江燕公司投资新产业时，考虑扬州市其他地区。杭雨刚才答应了他，夏林沂自然不再纠缠，转而展现自己的胸怀宽广。
“从某种程度来说，互联网是工业制造的大脑，我建议把江燕公司定位为扬州市的工业大脑。通过互联网技术连接，完全可以无限缩小各个园区的距离，从而达到相互促进，合作共赢的目的。”刘盛建转的也很快，马上进入新的节奏。
“这个我们已经在做了，圆明园就是这样一个平台。何止扬州市，全国工业都可以通过圆明园进行沟通，不过刘镇长的话倒是给了我一点灵感。圆明园现在是以工业种类来分类的，我们可以添加城市分类，比如扬州市-轻工业-纺织业这样。又或者轻工业-纺织业-扬州市。具体到一个市区后，商家有更准确的选择。”杭雨说道。
“光是这样还不够，你们不是有大数据技术吗。应该使用大数据技术对所有工业企业进行分析，做成公开的数据图，并随时更新企业的采购，出货情况。这样一来，各个企业就能在网上直接看到潜在客户，或挑选更好的进货，合作方。”刘盛建说道。
“全国企业太多，我们的数据库暂时提供不了这样的服务。再等几个月，等我们在贵州建设的数据库完成，就可以提供更多服务了。”杭雨说道。
“我们市三个高科技产业园，两个在高邮，一个在杭集，你们也算一个。杭集镇离你们很近，但是成绩远不如你们，丁点人才都被你们吸走了。陆镇长跟我抱怨过，说你们太强势了，仙女镇周边地区都没有发展的机会，反而越来越落后。短时间对你们没有影响，他们还为你们提供了不少资源，可是长时间下去，周边发展不均衡，对你们也会有影响。”夏林沂说道。
“陆镇长也找我说过，我以后会考虑周边协调。”刘盛建说道。
“我建议你们适当地扶持一下周边地区的经济，就算不投资大项目，好歹分杯羹给人家。先富带动后富，这句话不能只是说说，要切实地行动起来。”夏林沂说道。
“我尽量吧。”杭雨说道。
从他的角度来看，当然是怎么发展快怎么来，但是从大家的角度来看，先富的确应该带动周边地区。如果周边地区太穷了，对仙女镇，对江燕公司的名声也不好。
“我们能帮的当然会帮，不过最终还要靠他们自己。”杭雨又道：“我们公司坐落在这里，虽然吸收了周边地区的资源，同时也带来了很多机会。我认为他们应该灵活一点，从中寻找新的机遇，否则光靠我们的帮助是不能长远的。”
“恩，这点我会去协调。”夏林沂说道。